La Caja de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Hacienda (Caja Fiscal) cerró agosto con un importante superávit en los sectores de funcionarios públicos, magistrados judiciales y de docentes universitarios; no obstante, los docentes del MEC, militares y policías continúan con un fuerte déficit, que se cubre con los recursos del Tesoro.
La Caja Fiscal administra el régimen jubilatorio de seis estamentos del sector público: funcionarios y empleados, magistrados judiciales, docentes universitarios, docentes del Ministerio de Educación, militares y policías.
De acuerdo con el informe preliminar de Hacienda, los tres primeros sectores tienen superávit, o sea con el aporte mensual de los activos pueden cubrir íntegramente sus beneficios y los fondos restantes están depositados en una cuenta en el Banco Central del Paraguay (BCP).
Los otros tres últimos sectores, sin embargo, continúan siendo deficitarios y Hacienda debe destinar mensualmente parte de los impuestos para cubrir los beneficios, debido a que el aporte de los activos no alcanza para cubrir los pagos.
Los docentes del MEC registran un saldo rojo de 12%, que representa 46.164 millones de guaraníes (US$ 10,2 millones); el déficit de los militares asciende a 65%, que equivale a 179.762 millones de guaraníes (US$ 39,9 millones), y el de policías, 45%, que implica 106.520 millones de guaraníes (US$ 23,6 millones).
Al evaluar la caja en forma global, el superávit se mantiene en 12%. En tal sentido, según el informe, de enero a agosto los funcionarios activos aportaron más de 1,2 billones de guaraníes (US$ 280 millones), en tanto que los pagos en concepto de jubilaciones ascendieron a poco más de 1,1 billones de guaraníes (US$ 251 millones), lo que deja un saldo positivo de 132.554 millones (US$ 29 millones).
Un estudio realizado con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) advierte que la Caja Fiscal tendría un déficit actuarial de 43,2% del PIB en un escenario base sin cambios (unos 14.218 millones de dólares).
Según el informe, las soluciones a estos problemas deberán provenir de alguna combinación de los principales parámetros disponibles: incremento en la edad mínima de retiro y de la edad de jubilación legal, o también del incremento en los años de servicio requeridos para la jubilación.
La Caja de Jubilaciones cuenta actualmente con 46.095 beneficiarios de los diferentes sectores, donde la mayoría corresponde al magisterio nacional con 18.930 jubilados y le sigue el sector de funcionarios con 12.478 personas, de acuerdo con el informe oficial.
Planean comprar bonos
El Ministerio de Hacienda planea utilizar los fondos jubilatorios de la Caja Fiscal para invertir en la compra de bonos del Tesoro, según anunció el ministro Germán Rojas.
Este había señalado que la ley permite actualmente realizar estas operaciones y que se apunta a que dichos fondos generen más recursos para los jubilados, ya que hoy están depositados en el BCP a tasa cero. La Caja Fiscal dispone actualmente de unos 700 millones de dólares en el BCP.
La cartera fiscal aún no definió si la inversión se realizará con los bonos que serán emitidos en lo que resta del año o las que serán colocadas en el próximo, tanto por Hacienda como por la AFD.
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