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El sector docente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Hacienda o Caja Fiscal acumula un déficit de 15% hasta el cierre de abril. Desde el mes pasado, la diferencia ya se financia con los ingresos superavitarios de los demás aportantes de la caja, debido a que sus reservas están agotadas.
El saldo rojo equivale a 32.570 millones de guaraníes (US$ 7,2 millones), ya que los aportes sumaron 179.482 millones de guaraníes (US$ 40 millones), pero los beneficios abonados totalizaron 212.051 millones de guaraníes (US$ 47,3 millones).
Es el único componente del sector civil (ver cuadro comparativo) hoy con déficit debido a que se paga más a los jubilados que la suma que aportan los docentes activos del Ministerio de Educación y Cultura (MEC).
Su situación financiera podría empeorar, según advierten las autoridades de la cartera de Hacienda, en el caso de que la Cámara de Diputados apruebe el proyecto de ley que mejora los beneficios de jubilación de los docentes.
De acuerdo con los datos en el Parlamento, se plantea que el periodo considerado para la remuneración base (salarios y otros ingresos) que se tiene en cuenta para el cálculo de su jubilación se reduzca a los últimos tres años de salarios, en lugar de los últimos cinco años, tal como rige para todos los demás sectores.
Además, pretende incrementar la tasa de sustitución del 83% al 90%, y del 87% al 93% de su remuneración base (la tasa de sustitución es el porcentaje de la remuneración base que se lleva como jubilación), y que a partir de los 20 años de servicio se puedan sumar hasta tres hijos como años de servicio, entre otros.
Un estudio realizado por técnicos de Hacienda puesto a consideración de los parlamentarios advierte que en el presente ejercicio el déficit llegaría a 19,4% en las condiciones actuales, lo que representa casi 135.000 millones de guaraníes (US$ 30 millones), y sería mayor de aprobarse todos estos beneficios pretendidos.
Para el ministro de Hacienda, Germán Rojas, para enfrentar el déficit que generarán los mayores beneficios debería elevarse el aporte de 16% a 23% y si se busca solucionar todo el problema del sector debería aumentarse a 49%.
Rojas advirtió que en las condiciones en que se encuentra la Caja Fiscal no aguantará más allá del año 2018, y de llegar a esta situación, se tendrá que pensar en elevar el aporte, aumentar los años de servicios y ajustar los impuestos para financiar el saldo rojo de la entidad.
Desde el pasado mes, el déficit del sector docente se cubre con los fondos de los demás sectores: funcionarios de la administración pública, magistrados judiciales y docentes universitarios. Una vez que se agoten estas reservas, los pagos serán cubiertos por el fisco, tal como sucede hoy con el sector de los policías y militares.
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